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            扎實推動我省國資國企實現高質量發展

            發布時間:2022/6/16  瀏覽次數:355

            黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視國資國企工作,習近平總書記就國有企業改革發展和黨的建設發表了一系列重要講話,作出了一系列重要指示批示,特別是在2016年全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話,為新時代國資國企工作指明了方向、提供了根本遵循。

            在省委、省政府的正確領導下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終牢記習近平總書記關于國有企業地位作用的重要論斷,堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業,全省國有企業資產規模不斷擴大,經營效益不斷提升,資本布局不斷優化,改革不斷深入,黨的建設全面加強,為貴州趕超跨越的“黃金十年”貢獻了國企力量。

            省第十三次黨代會聚焦高質量發展主題,對今后五年工作作出了重要部署,科學提出了圍繞“四新”主攻“四化”的主戰略、“四區一高地”主定位,明確了奮斗目標和重點任務,為全省繪就了新時代高質量發展的宏偉藍圖,充分彰顯了省委強烈的政治擔當、責任擔當和使命擔當。

            作為國資監管部門,我們將把學習貫徹省第十三次黨代會精神作為國資國企當前和今后一個時期的重大政治任務,更加自覺地把貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神與貫徹落實省第十三次黨代會精神、國資國企改革發展各項任務結合起來,牢記囑托,堅定信心,集中精力推動我省國資國企實現高質量發展,努力在全省主戰略、主定位中發揮更大作用,為貴州高質量發展新的“黃金十年”提供堅實的物質基礎。

            努力保持國有企業高質量發展的平穩態勢。對今后5年工作,省第十三次黨代會明確提出要“堅持穩中求進工作總基調”。全國穩住經濟大盤電視電話會議也強調,要扎實推動穩經濟各項政策落地見效,確保經濟運行在合理區間。全省激發市場活力穩住經濟增長電視電話會議要求把穩市場主體、穩經濟增長擺在更加突出的位置。作為國資監管部門,保持國有企業高質量發展平穩態勢,事關大局、責任重大。一是努力保持企業產能與增長平穩。圍繞全省主戰略和主定位,聚焦年度目標任務,不斷優化企業管理方式,強化目標管控、成本管控,加強企業運行調度,深挖市場潛力,及時解決影響企業生產經營的苗頭性、傾向性問題,千方百計盤活存量、做大增量,不斷提升企業發展的質量和效益。二是努力保持企業風險平穩可控。今年是政治大年,安全穩定壓倒一切,我們將全力統籌好發展與安全,著力抓好監管企業債務風險防范化解,做好企業紓困發展工作,統籌運用好各種政策和金融工具,堅決防止風險累積爆發。同時,全力抓好監管企業安全生產、生態環保、疫情防控等工作,為國企高質量發展營造良好環境。三是努力保持社會大局和諧穩定。在國民經濟建設中,國有企業有著重要的基礎性、公益性、保障性作用,我們將扎實推動國家和省穩經濟各項政策落地見效,推動國有企業在煤電油氣運、糧食和重要農產品、中小微企業紓困、就業等方面發揮好重要基礎保障作用,扎實做好鄉村振興這篇大文章,全力保持全省高質量發展良好態勢。

            持續激發國有企業高質量發展的活力動力。國企改革三年行動實施以來,國企改革步入全面深化的重要階段。新國發2號文件和省第十三次黨代會也明確提出要深化國資國企改革,并在煤、電等傳統優勢產業提質轉型、新興產業發展、科技創新等方面作出了具體部署,我們將認真執行國家、省戰略措施,縱深推進國企改革,助推國企煥發新的生機。一是著力優化國有資本布局。加快傳統產業改造升級,加快布局符合全省發展戰略的新興產業和綠色低碳循環產業,著力擴大有效投資,提升工業投資占比,推動重點白酒企業提升能級與影響,推動磷煤企業大力發展精細磷煤化工,推動涉農企業大力發展農業特色優勢產業助力“黔貨出山”,推動數字型企業圍繞“東數西算”在實施數字經濟戰略上搶新機,加快補齊產業鏈短板和薄弱環節。二是著力打好國企改革收官戰。圍繞省第十三次黨代會改革要求,以貫徹新國發2號文件為契機,深入推進國企改革三年行動,著力深化效率導向的國資經營評價制度改革,完善公司治理機制,抓實三項制度改革,積極穩妥推進國有企業混合所有制改革,推動國有企業聚焦主責主業進行戰略性重組和專業化整合,確保高質量完成各項改革任務。同時,支持引導企業加大科技創新投入,加快推進關鍵核心技術攻關和成果轉化,加快新能源動力電池等材料研發生產,著力打造原創技術策源地。三是著力提升內外開放水平。引導國有企業積極主動參與區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)實施,積極參與西部陸海新通道建設,深度融入長江經濟帶發展,擴大與其他國家和地區合作,加快沿著“一帶一路”走出去。同時,全面強化與中央企業的合作,積極推動已合作項目落地見效,謀劃一批再投資項目,為我省經濟社會發展添磚加瓦。

            著力完善國有企業高質量發展的監管體系。加強國有資產監管是我們的首要責任,也是確保國有企業高質量發展的重要保障。我們必須與時俱進,不斷完善國有資產監管體系,提升監管能力和水平,努力確保國有資產保值增值,服務好全省經濟社會高質量發展。一是加快轉變監管職能。按照以管資本為主的要求,持續推動監管職能轉變,將高質量貫穿監管各環節,處理好“放”與“管”的關系,認真履行國有資本經營預算工作職責,支持發展壯大資本運營公司,全要素服務好企業發展。二是加快構建國資監管大格局。持續推進省屬企業經營性國有資產集中統一監管工作,進一步健全市(州)國資指導監督工作機制,完善大數據監管平臺,加快構建自上而下、有效聯動、運轉高效的工作體系。三是加快提升監督的穿透性。圍繞管好資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全等重點,加強企業內控體系建設和內部審計工作,加大對重要環節、重點領域的監督力度,加強出資人監督與黨內監督、巡視審計監督等協同聯動。同時,加快構建涵蓋經濟效益類、重點任務類等指標的考核體系,用好考核“指揮棒”。

            全面夯實國有企業高質量發展的政治基礎。省第十三次黨代會要求“毫不動搖加強黨的建設”“以高質量黨建引領高質量發展”。我們必須樹牢大抓黨建的鮮明導向,把黨的領導落實到國資國企各領域、各方面、各環節。一是持續推動黨建與生產經營深度融合。進一步推動黨的領導與公司治理、黨管干部黨管人才與市場化選人用人、黨組織設置與企業組織架構運行、思想政治工作與企業文化建設、黨內監督與出資人監督和企業內部監督、黨建責任與經營責任“六個有機統一”,確保把國資國企黨建優勢轉化為治理優勢、競爭優勢、發展優勢。二是持續抓好管黨治黨責任落實。認真落實全面從嚴管黨治黨主體責任,持續深化“靠企吃企”等專項整治,抓好各類巡視、審計、督查問題整改,落實好全省政府系統“改進作風、狠抓落實”年各項要求,持續鞏固國資系統良好政治生態。三是持續實施人才強企戰略。堅持把人才資源開發放在最優先位置,以“八方聚才”“人人成才”“人盡其才”“傾心留才”四大行動為抓手,進一步健全人才工作體系,加大對貢獻突出人才表彰獎勵宣傳力度,著力培養造就一批懂經營、善管理、技術水平高的人才隊伍,奮力開創國資國企人才工作新局面。

            (作者為貴州省國資委黨委書記、主任肖凱林)


            轉自:貴州省人民政府國有資產監督委員會網站

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